Нормативное регулирование на предприятии в области реализации мер по охране труда является важной составляющей всего комплекса мер по обеспечению безопасности производства.
Без документального подтверждения проведения соответствующих мероприятий проверочной, обучающей или профилактической направленности у ответственных специалистов будут отсутствовать правовые полномочия и основания для их проведения.
О политике в области техники безопасности
Федеральное законодательство и проверяющие государственные органы в своей деятельности требуют нормативного урегулирования и подтверждения всех мероприятий по охране труда.
Это происходит посредством издания приказа о проведении проверок, о закреплении графика осуществления мероприятий и иных нормативных актов.
При издании соответствующего акта руководство организации не только наделяет ответственное лицо полномочиями по реализации комплекса мер в сфере охраны труда и безопасности производства, но и возлагает ответственность на инженеров, специалистов по охране труда за осуществление различных действий в этой области, последствия их проведения и результаты работы в виде возникновения нештатных ситуаций, чрезвычайных происшествий или несчастных случаев как показателя эффективности работы.
При этом нормативные локальные акты служат и степенью защиты руководства организации при осуществлении контрольных функций инспекцией по труду.
Так как в части нормативного регулирования данные орган осуществляет проверку соответствия приказов федеральному законодательству в сфере охраны труда.
Для чего нужны в организации?
Приказы по охране труда и технике безопасности обязательны для наличия в любой организации вне зависимости от сферы деятельности.
Данные нормативные акты позволяют упорядочить работу соответствующих специалистов, наделить их правами и обязанностями, а также регламентируют порядок осуществления мер по охране труда на предприятии.
Приказы также упорядочивают работу ответственных специалистов в данной сфере, позволяют осуществлять мероприятия в комплексе и систематически, а также являются предписаниями для разработки графиков и методических материалов для выполнения различных процедур в зависимости от основания.
Кроме того, посредством приказов сотрудники учреждения могут ознакомиться с материалами по охране труда, графиком проведения проверок, узнать основания для осуществления данных мероприятий и принять меры общественного контроля по организации данного вида работ.
Многие распоряжения должны в обязательном порядке согласовываться с профсоюзной организацией для защиты прав работников предприятия.
Какие должны быть на предприятии – обязательный перечень с образцами
Перечень приказов по охране труда в организации достаточно широк и включает в себя приказ об:
- организации работ по охране труда в организации;
- распределении обязанностей по ОТ;
- осуществлении трехступенчатого контроля в сфере охраны труда на производстве;
- утверждении положения, графика и приложений к проводимым проверкам;
- назначении ответственных специалистов;
- проведении различных проверочных мероприятий и составления графика;
- проведении инструктажей и обучения по охране труда в зависимости от графика или основания;
- осуществлении мероприятий по охране труда в зависимости от проявления внешних оснований – нештатной ситуации, чрезвычайного происшествия;
- разработке, утверждении, пересмотре или продлении инструкций по охране труда;
- введении журналов учета приказов, инструкций положений и актов комиссий;
- организации постоянно действующей комиссии;
- осуществлении общественного контроля и введении должности уполномоченного по ОТ;
- наделении обязанностями по ОТ определенного сотрудника;
- проведении дня ОТ.
Также перечень обязательных приказов может быть расширен по решению руководства организации.
Количество принимаемых распоряжений зависит от масштабов предприятия и его возможностей по реализации мер в данной сфере.
Правила оформления
При оформлении ответственные лица должны руководствоваться правилами и стандартами документооборота в организации и ГОСТ по документоведению.
В приказах в обязательном порядке указываются:
- наименование компании и должность подписанта;
- основание, по которому принимается приказ;
- круг ответственных исполнителей;
- сроки, время и место исполнения;
- подразделения в отношении которых будут проводиться мероприятия.
Также по решению руководства в приказы могут быть внесены дополнительные сведения.
Как хранить?
Приказы в обязательном порядке должны храниться в двух экземплярах. Один должен находиться у ответственного по охране труда на производстве, второй в кадровой службе.
При необходимости ознакомления с нормативной базой работник делает запрос документа в кадровую службу.
Такой порядок продиктован мерами безопасности во избежание утери текста приказа в случае нештатной ситуации или иного чрезвычайного происшествия.
Сроки хранения
Хранение приказов, а именно сроки осуществляются в соответствии с правилами ведения документооборота в организации.
Так, приказы об организации системы охраны труда, обучении, утверждении материалов инструктажей и проверок, также как акты проверок и журналы учета являются документами строгой отчетности и хранятся не менее 10 лет с момента издания.
По решению руководства данный срок может быть продлен до 75 лет (в случае если в приказе указываются данные о происшествии и персональные данные пострадавших или виновных граждан)
Выводы
Распорядительная документация является правовой основой для реализации комплекса мер в области безопасной работы на предприятии.
Каждая компания должна разработать и утвердить комплект обязательных приказов, определяющих проведение определенных мероприятий в данной сфере.