Проверка знаний норм охраны труда и требований безопасности производства является неотъемлемой частью поддержания безопасной работы персонала организации.
Проведение проверок является обязанностью ответственного работодателя для сохранения жизни и здоровья сотрудников, а также безопасности производственного процесса.
Иногда возникают случаи, когда проверять знания персонала нужно не в соответствии с планом графиком, а по иным обстоятельствам.
Такие проверки называются внеплановыми или внеочередными, инициируются они руководством организации или руководителем подразделения по охране труда.
В каких случаях проводится для работников организации?
Причинами осуществления внеплановой оценки уровня знаний персонала в области охраны труда и ее требований являются:
- Предписание контролирующего органа в сфере охраны труда об осуществлении дополнительных мер по изучению норм федерального и регионального законодательства в сфере соблюдения правил безопасности. Такое предписание выносится по результатам контроля и выявленных нарушений, требующих не только устранения, но и дополнения знаний сотрудников предприятия. Проверка должна осуществляться в части норм, предписанных контролирующей организацией.
- Возникновение нештатной или чрезвычайной ситуации на предприятии, связанной с техногенной, экологической или иной катастрофой. В таком случае для устранения негативных последствий руководству организации необходимо дополнительно проверить сотрудников на знание норм и правил безопасности при осуществлении трудовых функций. При этом внеочередная процедура проводится на знание норм охраны труда в части устранения негативных последствий и работы в условиях чрезвычайной ситуации.
Внесение крупных и значимых изменений в части федерального законодательства в области норм охраны труда и безопасности производства. После внесения таких изменений и разъяснения новых норм руководство имеет право на выполнение дополнительной внеочередной проверки, связанной со знанием норм охраны труда. Такие изменения могут регламентировать корректировку технологического процесса, изменения отдельных участков производства, параметры обращения с опасными и вредными веществами. Данные нормативные изменения могу значительно повлиять на процесс производства, что может сказаться на безопасности трудовой деятельности. Однако при проверке ответственные лица должны изучать знания сотрудников лишь в части нововведений.
- При переводе или принятии сотрудника на производство перед назначением на должность. При волевом решении руководство в отношении таких работников также нужно проверить степень знаний норм и требований охраны труда.
Основания для проведения внеочередных проверок в обязательном порядке должны быть отражены в мотивирующих документах организации и учитывать специфику производственного процесса организации.
Читайте также: Виды проверки знаний по ОТ.
Документы основания
Осуществление внеплановой оценки знаний должно быть в обязательном порядке задокументировано, так как при проведении внешней проверки государственными органами все документы, связанные с выполнением внеочередной проверочной процедуры могут быть истребованы для изучения.
В число документов, которые нужно оформить в ходе осуществления внеплановых проверочных мероприятий, входит:
- Издание приказа руководства о проведении соответствующей проверки (состоящей из одной или нескольких ступеней в зависимости от основания). В приказе обозначается время, место и дата внеочередного контроля, а также основания в связи, с чем проводятся мероприятия. Также указывается вид проверки и круг ответственных лиц. Обозначается перечень должностей с указанием персональных данных сотрудников, знания которых проверяются.
- Составление плана и инструкции по проведению мероприятий. Составлением такого плана занимается непосредственно назначенное ответственное лицо (специалист по охране труда). В планах и инструкциях указывается тема, а также используемые материалы и стадии ее проведения (практические и теоретические мероприятия).
- Журнал учета проведенных мероприятий. В данном акте проставляются отметки об оценки знаний и ставятся подписи ответственных лиц и проверяемых сотрудников.
- Акт проведения проверки составляется по ее окончании ответственным лицом и членами комиссии (при ее наличии). В данном документе обозначаются результаты, выявленные и устраненные недостатки, а также успешность прохождения процедуры отдельными сотрудниками организации.
Кто проверяет?
Проверяет знания работников организации ответственный специалист, назначенный в соответствии с приказом.
Данным специалистом выступает инженер по охране труда в организации.
Такой сотрудник обладает знаниями в области охраны труда и соответствующим уровнем квалификации и подготовки.
Профессиональные знания сотрудники должны обновлять не реже 1 раза в 3 года, а в случаях работы на предприятиях, связанных с работой с опасными веществами, ежегодно.
В случае большого объема и масштабов проведения профилактических мероприятий с широким охватом сотрудников, ответственным может быть назначена специальная комиссия.
Возглавляет комиссию руководитель подразделения по охране труда или руководитель организации. Главным условием является наличие соответствующего образования у членов комиссии или профессиональной переподготовки по теме охраны труда.
Порядок проведения внеплановой проверки
Проведение внеочередной проверки проходит несколько стадий:
- Появление соответствующих оснований.
- Документальное и юридическое обеспечения оснований для проведения внеочередной проверки (издание приказа, подготовка материалов – инструкций и положения о проверке знаний по ОТ);
- Непосредственное осуществление практических и теоретических мероприятий, направленных на изучение познаний сотрудниками основ, правил и требований охраны труда в определенных условиях.
- Вынесение решения комиссии и закрепление его в акте проведения проверки с проставлением отметок в специальном журнале учета.
В последней стадии также подводятся итоги прошедшей внеплановой проверки и принимаются организационные решения по устранению имеющихся недостатков, как в области производственного процесса, так и знаний сотрудников организации в части охраны труда.
Все стадии должны осуществляться в соответствии с внутренними документами организации и на основании распоряжений руководства предприятия.
Выводы
Внеочередная оценка познаний по ОТ имеет разграниченные стадии, нормативное обеспечение и ряд необходимых оснований.
Такие мероприятия выступают важной составляющей поддержания безопасности на рабочем месте.