При реализации мероприятий по безопасности производства в организации руководство предприятия (работодатель) исполняет не определенные функции, указанные в законодательстве, но и несет обязанности по отношению к своим сотрудникам.
Данные обязанности истекают из норм трудового законодательства об охране труда, а также практики реализации мер по повышению эффективности деятельности служб по безопасности производства.
Нормативные документы
Федеральное законодательство полностью регулирует вопросы прав и обязанностей руководителя организации в сфере реализации полномочий по охране труда и безопасности производства. К основным нормативным актам относятся:
- Трудовой кодекс РФ в котором содержатся основные понятия регулирования данной сферы и в частности обязанности руководства оп осуществлению и проведению мероприятий по безопасности производства, цели и задачи таких мероприятий и мера ответственности. Данный кодекс является федеральным законом и подлежит исполнению на всей территории страны для всех организаций вне зависимости от форм собственности. Также в данном документе содержится информация о последствиях по неисполнению норм законодательства;
- Административное законодательство (КоАП РФ) в котором также содержатся обязанности в отношении руководства организации по исполнению предписаний государственных органов инспекции труда и санкции при неисполнении законодательства, которые выражаются в привлечении руководства и самой организации к административной, гражданской и иным видам ответственности с наложением штрафов или приостановление деятельности на определенный срок;
- Ведомственные нормативные акты отраслевых министерств и иных государственных органов. Регулируют ответственность
работодателя с учетом специфики деятельности организации, выполнения основных функций и задач по обеспечению безопасности производства; - Стандарты и ГОСТ по ведению документов и иных материалов в данной сфере. Также регламентируют обязанность руководства по исполнению федерального законодательства в соответствии с определенными нормами (изготовление знаков по безопасности охране труда в соответствии со стандартами и правилами, проведении обучения по охране труда в соответствии с рекомендациями).
Также в качестве рекомендательных нормативных актов существуют различные рекомендации профильных ассоциаций и общественных организаций, осуществляющих координацию деятельности предприятий в рамках одной отрасли.
Такие документы не обязательны к исполнению, однако также содержат рекомендации в отношении работодателей по исполнению своих обязательств.
Об обязанностях работника по охране труда читайте здесь.
Основные функции по обеспечению безопасности на предприятии
Учитывая нормативную часть законодательства работодатель при исполнении своих функций в сфере охраны труда и безопасности производства обязан:
- В строгом соответствии соблюдать федеральное и региональное законодательство, положения и рекомендации государственных органов в области охраны труда, недопущение проявления ответственными лицами и сотрудниками организации нарушений законодательства в данной области;
- Систематически и постоянно совершенствовать работу ответственных специалистов и служб в данной отрасли путем совершенствования способов и методов реализации своих полномочий, внедрения новых систем охраны труда, разработки современных и актуальных методических материалов, своевременного направления специалистов на прохождение обучения по охране труда;
- Неукоснительно соблюдать права и интересы рабочих при реализации своих полномочий, не допускать нарушений со стороны должностных лиц предприятия и представителей работодателя в отношении персонала организации в области безопасности производства;
Разрабатывать, внедрять и осуществлять весь комплекс мероприятий, предусмотренных законодательством об охране труда – проводить все виды инструктажей в зависимости от основания их проведения, осуществлять обучение сотрудников или направление в образовательные организации для получения такого обучения, осуществлять контроль на производстве за соблюдением норм и правил;- Осуществлять и проводить аттестацию сотрудников по итогам проверочных мероприятий в данной области, инициировать и проводить служебные расследования при возникновении нештатной ситуации и чрезвычайного происшествия в организации по вине работника или представителя работодателя;
- Осуществлять взаимодействие с государственными органами при исполнении ими своих должностных обязанностей по проведению различных проверок и расследований и не препятствовать их деятельности.
Кратко о правах организации в области ОТ по ТК РФ
Ст. 212 ТК РФ устанавливает обязанности работодателя в сфере обеспечения безопасности на предприятии.
Однако помимо широкого перечня обязанностей у работодателей присутствуют и права в отношении работников организации при реализации своих полномочий в данной сфере, которые определены трудовым законодательством:
- У руководства присутствует право требования от сотрудников неукоснительного соблюдения норм законодательства и внутренних локальных актов организации в области безопасности производства. При неисполнении таких актов работодатель имеет право привлечь сотрудника к дисциплинарной, материальной или иному виду ответственности;
- Руководство имеет право обращаться в государственные и судебные органы при защите прав и отстаивании собственных интересов и интересов работника;
- Проводить контрольные и проверочные мероприятия в отношении сотрудника на предмет выявления нарушений законодательства в данной сфере (аттестация, медицинский осмотр);
- Давать предложения в законодательные региональные и федеральные органы с целью улучшения регулирования и деятельности в данной сфере.
Полезное видео
Об обязанностях работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, рассказано в данном видео:
Выводы
В итоге руководство организации имеет достаточно широкий перечень прав и обязанностей в сфере охраны труда, который позволяет эффективно осуществлять деятельность по улучшению безопасности работы.
