На территории РФ теме охраны труда уделяется особое внимание. Несмотря на это вероятность наступления несчастных случаев присутствует практически всегда.
При возникновении таких ситуаций определяется виновник случившегося. Для этого проводится специальное расследование.
Кем оно осуществляется, какие установлены правила проведения данной процедуры, об этом читайте в статье ниже.
Обязан ли работодатель организовать изучение НС?
Трудовым Кодексом РФ определена обязанность работодателя обеспечить проведение расследования указанного ранее типа, предварительно уведомив о случившемся контролирующие органы с помощью типовой формы извещения.
При проведении расследования необходимо руководствоваться Положением о его проведении.
Несчастные случаи могут быть нескольких видов — тяжелые и легкие.
В соответствии с установленными нормами, руководством фирмы должна проводиться проверка по всем ситуациям, при которых трудоустроенный гражданин получил увечья.
Важно учесть, что в каждом случае различаются сроки, отведенные для расследования и состав комиссии, созданной для проведения проверки.
Допускаются ситуации, при которых в результате проведенных действий будет доказано, что несчастный случай произошел в связи с обстоятельствами, не относящимся к производственным.
В обязательном порядке расследование проводится при условии, что несчастный случай произошел при определенных обстоятельствах.
Какие НС подлежат расследованию:
- в процессе выполнения работником своих должностных обязанностей;
- при нахождении сотрудника в пути на работу или домой;
- при нахождении сотрудника в командировке, а также по пути в нее и обратно;
- во время обеденного перерыва;
- во время отдыха (при работе вахтовым методом);
- при предотвращении развития ЧС и других подобных ситуаций.
Читайте также: Как расследуется несчастный случай, не связанный с производством?
Пошаговый порядок проведения по ТК РФ кратко
Проведение расследования несчастного случая подразумевает собой выполнение мероприятий в соответствии с законодательно установленной инструкцией.
Первым шагом является формирование комиссии с помощью приказа.
Ее состав зависит от того, какой была признана сложившаяся ситуация — легкой или тяжелой.
В каждом случае в нее входят представители различных организаций, в том числе учреждений, уполномоченных на проведение соответствующих проверок. После формирования комиссии выполняется ряд этапов.
Пошаговый алгоритм проведения расследования:
- Шаг 1. Опрос очевидцев, выявление подробных обстоятельств трагедии. Одновременно с этим опрашивается непосредственный руководитель фирмы и пострадавший сотрудник (или его представитель).
- Шаг 2. Сбор необходимый для проверки материалов. Примерный перечень документации такого характера выглядит следующим образом:
- бумаги, характеризующие место происшествия — эскизы, схемы, планы. При наличии — фотографии и видеозаписи;
- протокол осмотра рабочего места пострадавшего гражданина;
- заключение, полученное в медицинском учреждение, где проходит лечение пострадавший;
- выписки из документации по технике безопасности;
- должностные инструкции и т.п.
- Шаг 3. Проведение анализа полученной информации и составление акта Н-1. На основании этих данных членами комиссии:
- устанавливаются обстоятельства несчастного случая;
- определяется круг виновных лиц и степень виновности каждого из них;
- присваивание несчастному случаю квалификации (является он ситуацией производственного характера, или нет);
- разработка предложений по устранению последствий происшествия и предотвращения повторного возникновения подобной ситуации.
- Шаг 4. Вынесение наказания для виновной стороны.
Кроме того, несчастный случай нужно зарегистрировать в специальном журнале форма 9.
При необходимости государственными уполномоченными органами может проводиться дополнительное расследование.
В основном проверка осуществляется при получении письменной жалобы пострадавшего сотрудника, несогласного с принятым членами комиссии решением.
Кто расследует происшествие по Трудовому кодексу?
Технология и особенности расследования несчастных случаев регламентируются 229 статьей ТК РФ.
В соответствии с законодательным актом, проверку такого характера должна проводить специально созданная для этой цели комиссия.
В ее состав входят представители всех сторон, заинтересованных в установлении подробностей случившегося.
На состав комисси влияет несколько факторов — степень тяжести полученных в результате несчастного случая увечий и форма деятельности работодателя (юридическое лицо или ИП).
Основную часть комиссии составляют следующие лица:
- представитель работодателя;
- специалист по охране труда;
- представитель из ФСС;
- сотрудник профсоюза;
Если состоянию здоровья работника были причинены тяжелые увечья, к расследованию привлекаются сотрудники вышестоящих органов. В частности, таковыми могут быть:
- сотрудник государственной инспекции труда;
- лицо, представляющее интересы территориального профсоюзного органа;
- представитель органов местного самоуправления.
В какие сроки проводится?
Проведение действий, в ходе которого расследуются обстоятельства несчастного случая, должны быть осуществлены в течение определенного времени.
Конкретная продолжительность этого периода зависит от вида произошедшей ситуации.
Срок, в течение которого проводится изучение случившегося, отражен в ст. 229 Трудового кодекса РФ.
Согласно действующим законодательным нормам, расследование легкого НС должно быть проведено в течение 3 дней с момента фиксации его возникновения.
В ситуации, при которой несчастный случай был признан тяжелым, или он повлек за собой гибель или нанесение увечий двум и более сотрудникам, все выглядит иначе. В данном случае расследование должно быть проведено в течение 15 дней.
В каких случаях возможно продление?
Решение о продлении сроков и дополнительного проведения проверки указанного характера принимается председателем комиссии.
Важно учесть, что продление возможно только при условии, что несчастный случай повлек за собой тяжелые увечья.
В ситуации с легким НС продление расследования не допускается.
Проверка обстоятельств несчастного случая может проводиться дольше 15-ти дней, в случае:
- необходимости получения документации медицинского характера — заключения (дополнительного);
- необходимости привлечения к расследованию специалистов судебных или следственных органов;
- необходимости проведения дополнительной проверки;
- нахождения места происшествия в труднодоступной местности.
Период продления в среднем равен времени проведения основного расследования.
Сколько времени хранятся материалы?
В процессе проведения расследования членами комиссии оформляется специальная документация. По окончанию проведенных мероприятий бумаги такого характера хранятся в компании.
Согласно установленным трудовым нормам, документация, в которой отражена информация о подробностях расследования несчастного случая, произошедшего на производстве, хранится в архиве предприятия 45 лет.
Избавиться от него раньше этого срока нельзя. В противном случае действия работодателя могут быть признаны неправомерными.
Пример
Для более подробного понимания темы расследования несчастных случаев необходимо рассмотреть пример. Предполагается, что трагедия произошла в результате ДТП.
Водитель, следовавший по установленному рабочему маршруту, допустил столкновение с другим легковым автомобилем.
В данном случае, перед тем как перейти к расследованию, сотруднику нужно оказать медицинскую помощь. Для этого следует вызвать медиков.
После этого членами комиссии устанавливается точный адрес, в районе которого произошло происшествие, и время случившегося.
Далее проводится осмотр данной местности. Для этого необходимо получить разрешение следственных органов.
Транспортное средство передается на экспертизу.
Вместе с этим члены комиссии изучают особенности дороги — наличие/отсутствие знаков, ограждений, светофоров и т.д.
Если на данном участке установлены камеры видеонаблюдения, следует обратиться к администрации города для получения необходимых записей.
Выясняется цель поездки, также устанавливается, куда ехал сотрудник — отклонялся ли он от маршрута, или нет. Проверяется вся имеющаяся документация — ВУ, техпаспорт и т.д.
После этого отправляется запрос в медицинское учреждение, куда госпитализировали пострадавшего. Выясняется, был ли в его крови алкоголь. В ходе расследования оформляется сопутствующая документация.
После определения степени вины сотрудника ему назначается/не назначается взыскание. В данной ситуации предполагается, что работник не виновен в совершении ДТП. Следовательно, работодатель в полной мере оплачивает ему период нетрудоспособности и компенсацию.
Полезное видео
Выводы
Любой несчастный случай, произошедший на производстве, подлежит расследованию. Различаются лишь некоторые детали проверки.
При легком НС для расследования отводится 3 дня, для тяжелого — 15. При необходимости во втором варианте возможно продление сроков.
Проверка проводится специальной комиссией, состав которой зависит от вида несчастного случая. В итоге расследования определяется виновный, которому выносится соответствующее наказание.
