Проведение внепланового инструктажа – это вынужденная дополнительная мера профилактики безопасности производственного процесса.
Ситуации, когда данные мероприятия необходимы, анализируются работодателем самостоятельно и регулируются законодательными нормами.
Определение
Внеплановое проведение инструктажа по охране труда – процедура ознакомления персонала с действующими правилами и нормами работы на конкретном предприятии.
[stextbox id=’alert’]В план мероприятия входит извещение сотрудников с нюансами технологического процесса и нововведениями.[/stextbox]
Процедура проведения внеочередных внеплановых обучений регулируется на законодательном уровне следующими нормативными актами:
- ч.2 с.212 ТК РФ;
- Постановлением от 13.01.2003 года Минтруда и Минобраза РФ «Порядок обучения по охране труда».
Документальным основанием для проведения внепланового мероприятия будет являться приказ – распоряжение руководителя о включении в режим работы дополнительной меры профилактики безопасности.
Цель проведения
Заранее такие мероприятия не планируются. Да и запланировать их невозможно, так как их предназначение — появление внеплановых ситуаций.
Причины проведения внеочередного инструктирования по охране труда на законодательном уровне оговариваются п.2.16 «Порядка обучения». К ним относят:
- Принятие новых или внесение изменений на федеральном уровне в существующие нормативно-правовые документы в сфере охраны труда либо корректировка внутренней документации.
- Модернизация производственного оборудования, технологий, влияющих на безопасность трудовой деятельности.
- Зафиксированы случаи нарушения сотрудниками требований безопасности при исполнении должностной инструкции, если они вызвали угрозу наступлению серьёзных последствий.
- Устранение замечаний, предписанных надзорными и контрольными нормами.
- Устранение нарушений, выявленных в ходе проведения внутренней проверки организации сотрудниками по ТО, инженерами по ТО и прямым руководителем.
- Нештатные ситуации: наступление несчастного случая, получение сотрудником производственной травмы, диагностирование профзаболевания, ЧП, аварии и т.д.
- Решение уполномоченного специалиста либо работодателя.
- Обучение сотрудников, ранее не задействованных в данной области или находящихся на длительном техническом перерыве: от 30 дней – для повышенной опасности, от 60 дней – для опасной деятельности. Как проводить инструктаж при перерывах?
Такие временные промежутки могут возникнуть в результате нахождения работника:
- в отпуске;
- на больничном листе;
- в командировке;
- при исполнении государственных или общественных поручений;
- либо по причине простоя предприятия.
Заранее спрогнозировать и утвердить дату проведения такого рода инструктажа невозможно, поэтому эти причины дают повод называть его внеплановым.
Читайте также: Когда проводится внеплановый инструктаж по технике безопасности?
Периодичность
Сроки проведения обучающего мероприятия зависят от причин, по которым возникла необходимость в проведении инструктажа.
Так, если имеется факт выявления нарушений установленных в организации требований по соблюдению техники безопасности либо было выдано надзорными органами предписание, то внеплановый инструктаж должен быть проведён в течение 3-х календарных дней с момента получения уведомления.
Если работодатель планирует переоборудовать предприятие, то в связи с изменением технологического процесса ВИ по ОТ необходимо проводить до начала работ в новых условиях.
Объём, порядок и сроки проведения дополнительного обучающего мероприятия определяются работодателем самостоятельно, если причиной не стало предписание, выданное контролирующими органами.
Освобождение работников
Основной перечень должностных лиц, профессий, которые не обязаны проходить внеплановый инструктаж, утверждается руководителем предприятия по согласованию с председателем Профсоюзной организации и инженером по охране труда.
Также освобождаются от посещения внепланового мероприятия лица, не связанные с обслуживанием, испытанием, отладкой и ремонтом оборудования, ставшим поводом для внесения изменений в режиме работы.
Кто в организации должен проводить?
Работодатель, определяя срок проведения инструктажа, утверждает дату и порядок путём издания распорядительного документа.
Текстом приказа может быть назначен ответственный исполнитель.
Однако, федеральным нормативным актом «Порядком обучения» утверждена должность, в обязанности которого входит проведение инструктажа.
Согласно п.2.1.3 данного документа внеплановое обучение с сотрудниками проводится их непосредственным руководителем.
До этого дня инструктор обязан изучить программу обучения самостоятельно и сдать по ней экзамен. Данный комплекс мероприятий проводит уполномоченная организация, имеющая лицензию, дающую право на ведение данного вида деятельности.
Порядок и правила внеочередного инструктирования
Процедура проведения внутреннего внепланового инструктажа должна придерживаться заранее разработанного плана с учётом причины его внесения в трудовой распорядок.
Общий порядок организации данного мероприятия регламентируется Разделом 2 Постановления Минтруда и Минобраза, который обязательно дополняется собственной программой обучения персонала, существующей на каждом предприятии.
Комплекс мероприятий, составляющий целостную картину проведения ВИ по ОТ, включает:
- Получение документа, определяющего необходимость организации данного мероприятия.
- Подготовка приказа о проведении ВИ по ОТ с указанием причины организации инструктажа.
- Разработка и утверждение программы инструктирования.
- Организация инструктирования, содержащего:
- ознакомление работников с нововведениями, касающимися правил охраны труда, изложенными во внутренних нормативных документах организации;
- изучение инструкций, разработанных по данной теме;
- разъяснение вариантов практического применения методов безопасности в рабочей деятельности;
- ознакомление с опасными и вредными факторами производства.
В зависимости от причины назначения внепланового инструктажа выбирается тема и объём изучаемого материала.
Законодательство обязывает всех сотрудников организаций проходить тестирование теоретической части информации, полученной в ходе проведения инструктажа.
По окончании обучения и проверки полученных знаний отчёт о проведённой работе фиксируется в журнале учёта.
Каждый сотрудник напротив своей фамилии заверяет подписью информацию, свидетельствующую о посещении внепланового инструктажа.
Какие документы нужно оформить в ходе внепланового инструктирования?
Порядок регистрации в журнале
Информация о проведённом инструктаже отображается в личной карточке сотрудников, удостоверении-допуске и обязательно регистрируется в журнале по охране труда — скачать образец.
Отчётно-нормативный документ имеет особенности заполнения:
- записи в журнале должны быть датированными;
- форма подписывается обоими участниками инструктажа: инструктором и работниками предприятия;
- указывается причина проведения внепланового мероприятия и даётся краткое обоснование для его организации.
Специалисты, занятые в особо опасных видах деятельности, должны иметь допуск перед началом работ. Поэтому оценку знаний трудящегося, инструктор ставит именно в этом документе.
Сроки
Контроль знаний рядового персонала и специалистов организации по теме безопасности и охране труда должен быть организован не реже, чем один раз в три года.
Кроме этого срока существует периодичность внеплановых инструктажей, которые включаются в трудовой распорядок в результате принятия новых нормативно-правовых актов по первому требованию.
Выводы
Итак, внеплановые мероприятия по технике безопасности и охране труда проводятся по первому требованию контролирующих органов либо в связи с производственной необходимостью, поэтому заранее спланировать их расписание невозможно.
Для проведения инструктажей издаётся приказ, а результаты находят отражение в журнале учёта и персональных удостоверениях сотрудников.
Законодательство требует от работодателей тестировать сотрудников определённых профессий с целью проверки их теоретических знаний правил безопасности и в то же время освобождает непричастных к данной трудовой деятельности лиц.
