Проведение обучающих мероприятий в области охраны труда является важнейшим компонентом эффективности деятельности представителей работодателя в сфере безопасности производства.
Выдача знаний сотрудникам на предприятии должна носить систематический и комплексный характер, охватывая все должности и профессии, связанные с выполнением трудовой функции.
Требования по необходимости обучения, как работников, так и соответствующих специалистов в области охраны труда регламентированы Трудовым кодексом РФ и иными федеральными нормативными актами.
Виды обязательной учебы персонала по ТК РФ
Учебный процесс проводится силами назначенных приказом организации инженерами, которые сами получили соответствующие знания требований, норм и правил охраны труда и безопасности производства и получили соответствующий сертификат.
Данные специалисты проходят обучение в специализированных учебных центрах.
Законодательство, как и практика реализации мер по охране труда, выделяют несколько основных видов обучения работников:
- Нормам и правилам поведения на предприятии в соответствии с предписаниями и рекомендациями федерального законодательства. Проводится по профессиям среди рядовых сотрудников и означает получение навыков организации и выполнения своих трудовых обязанностей с учетом норм законодательства и специфики производства. Процедуру персонал проходит по месту работы.
- Обучение руководящего состава предприятия и специалистов требованиям в сфере охраны труда проводится чаще всего в специализированных учебных центрах при образовательных организациях. В ходе данной процедуры руководящий состав приобретает глубокие знания в области техники безопасности, осуществления вводных, первичных, профилактических и контрольных мероприятий в данной сфере и получает соответствующий сертификат, который позволяет осуществлять такие функции на предприятии.
Получение знаний по оказанию первой медицинской помощи при возникновении чрезвычайной, нештатной или иной опасной ситуации. Такое обучение обязан пройти весь персонал. Оно заключается в изучении специфики оказания медицинской помощи с учетом осуществления работы предприятия (работа с вредными и опасными веществами), самые распространенные типы травм и методы оказания медицинской помощи в данной сфере. Как правило, проводится на территории предприятия.- Дополнительное обучение требованиям ОТ в случае возникновения определенных оснований. В зависимости от оснований (внешних и внутренних), к которым относятся – внештатная ситуация на производстве, несчастный случай, возникновение чрезвычайной ситуации, техногенной или экологической катастрофы, угроза террористического акта проводится дополнительное обучение с личным составом организации.
Цель изучения требований ОТ
Целью проведения обучающих мероприятий в области охраны труда является повышение общего уровня знаний сотрудников о специфике работы организации, мерах предосторожности при работе с опасными, вредными и иными веществами.
Также немаловажную роль играет предотвращение травматизма и искоренение несчастных случаев.
Снижение технологических поломок и остановки производства вследствие нарушения норм охраны труда также является одной из важных целей проведения таких мероприятий.
Кроме того, такой процесс является прямым требованием федерального законодательства в области ОТ.
Периодичность и сроки
Периодичность проведения обучающих мероприятий также нормирована федеральным законодательством для различных категорий сотрудников организаций.
Как часто нужно проходить обучения персонала организации по охране труда:
- при работе с опасными, вредными или горючими веществами работник вне зависимости от занимаемой должности обязан проходить ежегодное обучение (вне зависимости по месту работы или в обучающем центре);
- в остальных случаях работники, как и руководящий состав и специалисты в области охраны труда, должны обучаться не менее чем раз в три года.
При этом руководство может уменьшить срок действия и прохождения по своему усмотрению, учитывая специфику работы, однако должно согласовать данный вопрос с профсоюзом работников.
Кто обязан проходить на предприятии?
Обязанность и необходимость прохождения учебных мероприятий устанавливается не только федеральными законами и нормативными актами, но и внутренними приказами организации:
- Руководящий состав предприятия и специалисты в области охраны труда обязаны проходить обучение на основании графика с учетом специфики своей работы.
- Остальные сотрудники обучаются в зависимости от включения их должностей в приказ. Нормативным актом руководства сотрудник может быть освобожден от прохождения какого-либо вида обучения вследствие занимаемой должности.
К примеру, в случае возникновения чрезвычайной ситуации офисные сотрудники, не задействованные в ликвидации его последствий, освобождаются от прохождения дополнительного специального обучения.
Порядок проведения для:
- рабочих профессий;
- офисных сотрудников;
- руководителей;
- членов комиссии по охране труда;
- специалистов по ОТ.
Кто может проводить учебный процесс с сотрудниками?
Обучением занимается служба по охране труда или специально избранная комиссия.
Главным условием для его проведения является наличие знаний в области безопасности и сертификата установленного образца.
Соответственно, для его получения необходимо пройти дополнительное получение знаний в специальном центре.
При проведении учебных мероприятий с учетом специфики работы организации привлекаются руководители участков/отделов/бригад, в отношении сотрудников которых проводится обучение, для полного охвата всей специфики работы компании.
Порядок проведения процедуры с работниками внутри организации
Внутри организации обучение требованиям техники безопасности проводится в соответствии с внутренними локальными нормативными актами.
Перед этим издается приказ о проведении данного обучения (с указанием основания такой необходимости, даты, времени охватываемого круга лиц).
После этого происходит согласование обучающих материалов и утверждение состава комиссии для проведения обучения и проверки знаний требований ОТ, также посредством приказа.
И только после соблюдения документального подтверждения проводятся необходимые мероприятия с должностными лицами.
Порядок прохождения у сторонних лиц
В случае если руководством принято решение о проведении обучения в сторонней организации, перед направлением сотрудников составляется договор между сторонами (предприятие и учебный центр).
После этого издается приказ с указанием сотрудников, которые направляются на обучение.
Затем происходит учебный процесс и выдача соответствующих сертификатов
Кто контролирует своевременность процедуры?
Контроль за осуществлением обучающих мероприятий осуществляет ответственный инженер или руководитель подразделения по охране труда, назначенный руководством посредством приказа.
Ответственность при отсутствии — размеры штрафов
Федеральным законодательством предусмотрена ответственность за нарушение сроков или полное отсутствие обучения у сотрудников организации.
Штраф за непрохождение налагает инспекция по труду в соответствии с нормами КоАП РФ.
Штрафы подразделяются на два вида:
- Для юридических лиц при отсутствии прохождения обучения у сотрудников в ходе первичной проверки штраф составит от 110 до 200 тысяч рублей. При повторном наущении сроков или отсутствии учебных действий штраф составит от 120 до 200 тысяч рублей с приостановкой деятельности организации на срок до 90 суток;
- Для индивидуальных предпринимателей такой штраф составит от 15 до 25 тысяч рублей при первичной проверке и до 30-40 тысяч рублей при проведении повторной. Повторное нарушение также влечет приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Полезное видео
Об особенностях проведения обучения по охране труда, кем проводится и периодичность, подробно рассказано в данном видео:
https://www.youtube.com/watch?v=0BdypY4_u8o
Выводы
Процесс обучения нормам и требованиям безопасности производства является важной, обязательной и эффективной составляющей всего комплекса мероприятий в данной сфере.
При этом работодатель обязан организовать процесс правильно, подготовить необходимую документацию, соблюдать установленные сроки и периодичность.
