Регулирование и разработка мер в области охраны труда в средних и крупных предприятиях требует наличие не только определенного штата специализированных работников в данной области, но и стратегии развития в данной области.
Наличие долгосрочной стратегии развития в области безопасности труда и здоровья на предприятии, с наличием целей, задач и долгосрочным планированием называется политикой в области охраны труда и безопасности на производстве.
Что это такое — понятие
Политика представляет собой комплекс мер по реализации мероприятий в области безопасности производства, долгосрочной перспективы по улучшению охраны труда на производстве, способы достижения данных целей и инструментарий для исполнения.
Ее реализация проводится на основании федерального законодательства, как основополагающего нормативного массива в данной области и внутренних локальных нормативных актов.
Приказы, распоряжения, планы проведения реализации мероприятий составляют документальную основу, на основании которой организация добивается улучшения состояния охраны труда, здоровья персонала и безопасности производства.
Внедрением и реализацией данной политики занимается руководство предприятия через уполномоченных представителей – инженеров по ОТ, профсоюзной организации работников, путем осуществления общественного контроля за соблюдением норм и правил безопасности на предприятии, а также компетентные государственные органы в сфере надзора за исполнением норм и правил федерального законодательства.
Также политикой в данной области иногда понимается целенаправленная деятельность государства и государственных органов по улучшению состояния охраны труда во всех сферах производства посредством совершенствования нормативной базы, отстаивания прав рабочих и проведения контрольных и проверочных мероприятий.
Данная государственная политика охватывает все отрасли и сферы осуществления трудовой деятельности и носит обязательный характер для предприятий всех Форм собственности.
Ключевые принципы и цели
При разработке и реализации политики руководство организации должно понимать, какие цели преследует стратегия осуществления комплекса мероприятий в данной сфере:
- Обеспечение безопасности на производстве при осуществлении трудовой деятельности в организации. Данный принцип должен осуществляться путем недопущения травматизма и возникновения несчастных случаев на производстве, нештатных ситуаций связанных с причинением вреда здоровью гражданам, а также заболеваний, связанных с использованием опасных, горючих, химических и иных вредных веществ сотрудниками предприятия во время работы.
- Модернизация и улучшение существующей схемы организации охраны труда. Обучение специалистов по ОТ, повышение квалификации персонала, улучшение знаний в данной области среди сотрудников и руководителей должны являться одной из главных целей в реализации политики в данной сфере. Эта цель позволяет значительно сократить риски, повысить грамотность всего персонала в сфере охраны труда и уменьшить количество негативных случаев, а также в некоторых ситуациях снять с работодателя ответственность и вину за произошедшее.
- Обязательное и неукоснительное исполнение предписаний и указаний государственных органов в сфере ОТ, законодательства о безопасности производства, нормативных актов самой организации как сотрудниками, так и руководителями учреждений. Исполнение данной цели не только избавит организацию от наложения крупных административных взысканий, но и улучшит всю систему работы с персоналом.
- Осуществление взаимодействия с представителями работников при реализации комплексных мер по разработке и внедрению новых стандартов, направление проектов внутренних документов на согласование с представителями профсоюзных организаций. Обеспечение данной цели позволит избежать ситуации с нарушением прав работников предприятия.
Выполнение данных принципов и задач позволит эффективно наладить работу по внедрению современных стандартов в области безопасности производства и снизить проявление негативных ситуаций на предприятии в будущем.
Обязательно ли всем организациям составлять?
Законодательством не предусмотрена обязанность для работодателей разрабатывать документ о политике.
На практике изданием таких документов и реализацией целей и задач занимаются средние и крупные предприятия, штат которых превышает 50 человек.
Однако и небольшие компании могут разработать концепцию реализации политики в сфере охраны труда с учетом специфики своей деятельности.
Поэтому разработка такого документа необязательна для работодателя, однако его наличие повышает общую эффективность всех проводимых мероприятий в сфере безопасности производства.
Как разрабатывается на предприятии – основные направления
Политика в данной области должна реализовываться строго в рамках действующего законодательства.
Поэтому при ее составлении специалист по ОТ должен учитывать положения трудового кодекса, рекомендаций министерства труда РФ и инспекции по труду, а также отраслевых министерств в области охраны труда.
Составлением данного документа занимается специально уполномоченное подразделение по охране труда.
Перед его подписанием проект документа должен в обязательном порядке пройти согласование с кадровой и правовой службами для соответствия содержимого законодательным нормам.
Также при наличии на предприятии профсоюзной организации такой документ должен быть с ней согласован для недопущения ущемления прав сотрудников компании.
После всех согласований документ направляется на подпись руководству предприятия.
Структура и содержание
Структура документа должна в обязательном порядке соответствовать нормам ведения документооборота в организации и стандартам ГОСТ по документоведению.
В структуру в обязательном порядке должны быть включены:
наименование компании и данные подписанта – руководителя предприятия;
- перечень целей и задач, к которым стремится прийти организация;
- круг ответственных лиц за реализацию положений политики в данной области;
- направления по реализации политики как практические, так и теоретические, перечисление комплекса мер;
- подразделения и должности, на которые действие политики направлено и распространяется.
Также по согласованию со структурными подразделениями, профсоюзом и иными должностными в содержание политики могут быть внесены и иные положения, не противоречащие законодательству.
Скачать образец
Типовой пример политики предприятия в области охраны труда – word.
Также предлагаем скачать образец:
Полезное видео
Об основном направлении государственной политики в области охраны труда, рассказано в данном видео:
Выводы
Политика работодателя в области безопасности труда и здоровья служит одним из основных нормативных и обязательных для исполнения актов организации, который регулирует, стимулирует и развивает деятельность в области безопасности на производстве.