Если работодатель нарушает ст. 136 ТК РФ, не выплачивает заработную плату, платит ее несвоевременно или в не полном размере, работник может жаловаться в прокуратуру.
Для этого составляется письменное заявление и подается в прокуратуру.
Также, можно подать заявление в коллективном виде.
Что делать, если на работе не платят?
При невыплате заработной платы работник может предпринять следующие меры:
- подать претензию с требованием погасить долг по заработной плате;
- приостановить работу с письменным уведомлением — скачать образец заявления;
- обратиться в комиссию по трудовым спорам по месту работы;
- обратиться в профсоюзную организацию;
- обратиться в государственную трудовую инспекцию:
- в суд;
- в органы внутренних дел с заявлением о возбуждении уголовного дела;
- в прокуратуру.
Порядок действий работника смотрите также здесь.
Обращение в прокуратуру в данном случае будет наиболее эффективной и экономичной мерой.
Дело в том, что этот надзорный орган имеет право представлять интересы граждан во всех государственных органах, в том числе в суде, ОВД или государственной трудовой инспекции.
Таким образом, заявитель, жалуясь в прокурору на работодателя, экономит время и деньги.
Когда можно жаловаться в прокурору на работодателя?
Ст.136 ТК РФ устанавливает, что заработная плата должна выдаваться не реже двух раз в месяц — сроки и порядок выплаты.
Даты выплат должны быть закреплены в трудовом договоре или коллективном договоре: за первую половину месяца – с16 по последнее число месяца, за вторую – с 1-го по 15-е число месяца.
Задолженность по заработной плате будет считаться просроченной с даты, следующей за числом, закрепленном во внутренних нормативных актах предприятия.
Уже в этот момент работник имеет право предпринимать меры по защите своих прав и жаловаться на задержку зарплаты.
Закон не ограничивает сроки обращения граждан с жалобами на действие (бездействие) должностных лиц. Заявление о невыплате писать можно с момента возникновения нарушения прав.
Однако на практике работники редко решаются на такие кардинальные меры, как заявление в прокуратуру. Предварительно всегда проводится работа по урегулирования этого процесса путем переговоров, поиска компромиссных решений.
Этот путь оправдан лишь в известных пределах. Дело в том, что сроки исковой давности по взысканию задолженности по заработной плате с внесением поправок в ТК в 2016 году установлены длительностью в один год. До этого сроки были и того меньше – 3 месяца для работающих и 1 месяц для уволенных граждан.
Работодатель зачастую тянет время, обещает выплатить долги, выплачивает заработную плату частями. Время идет, и наступает момент, когда работодатель получает право в суде заявить о применении срока давности.
Новая редакция закона продлевает время для возможности договориться сторонам, но затягивать все же, не стоит.
Можно ли написать после увольнения?
При расторжении трудового договора с работником работодатель обязан выплатить заработную плату, включая компенсацию за неиспользованный отпуск, годовую премию (13-ую зарплату, если такая прописана в коллдоговоре), в день увольнения сотрудника.
В случае задержки расчета и или невыплате работник может предпринимать любые меры, не запрещенные законом, для реализации своего права.
Более того, при увольнении отсутствуют многие сдерживающие факторы, которые становятся препятствием для работающего сотрудника. Многие люди не хотят портить отношения с руководством, и годами терпят нарушение трудовых прав.
В случае с увольнением таких ограничений нет, поэтому, рекомендовано незамедлительно обращаться в органы по контролю и надзору, в том числе и в прокуратуру с жалобой на работодателя.
Как оформить и подать жалобу о задержке зарплаты?
Предлагаем алгоритм обращения в органы прокурорского надзора в случае задержке выплаты заработной платы.
Шаг 1. Собрать документы для подтверждение невыплаты.
Для удовлетворения заявленных требований необходимо, чтобы факты нарушения и задержки зарплаты подтверждались документально. Для этого нужно собрать соответствующие документы.
В случае трудовых споров такими документами будут:
- трудовой договор;
- трудовая книжка (при увольнении);
- документы по заработной плате (расчетные листы, табели учета рабочего времени, приказы о премировании, увольнения с работы, о принятии на работу).
В случае, если каких-то документов нет на руках, работник вправе запросить их у работодателя. Согласно ст. 62 ТК РФ работодатель обязан выдать работнику документы, связанные с работой, в течение трех дней на безвозмездной основе.
Заявитель не обязан объяснять, для каких целей ему понадобились документы.
В секретариат предприятия следует подать письменное заявление с требованием предоставить нужные документы. Копию с отметкой о принятии документа можно приложить к заявлению в прокуратуру, с просьбой запросить эти документы.
Справку об уплаченных суммах и начисленном НДФЛ можно также запросить в налоговой инспекции по месту жительства.
- Шаг 2. Написать заявление прокурору о задержке зарплаты.
В шапке письменной жалобы нужно указать должность, фамилию и отчество, классный чин адресата (Например, Прокурору Ивановской районной прокуратуры, старшему советнику юстиции второго класса, Попову А. А).
Анонимность при подаче заявления не допускается, поэтому заявитель должен указать свои данные в соответствие с паспортом, место жительство и телефон для связи.
В описательной части заявления кратко, сжато, но подробно описывается ситуация, при которой нарушаются права.
Здесь нужно указать:
- наименование и юридический адрес организации работодателя;
- причины обращения. Укрывается период, за который не выплачена заработная плата, сумма задолженности цифрами и прописью. Также в этой графе можно указать размер неустойки (1/150 ключевой ставки ЦБ РФ на день обращения, умноженная на сумму просрочки, умноженная на количество дней задержки).
- указать, какие меры предпринимались для урегулирования вопроса задержки по соглашению сторон;
- в случае если работник приостановил деятельность в связи с невыплатой зарплаты, нужно обязательно сообщить об этом факте, со ссылкой на копию заявления о приостановке, которую нужно будет приложить.
В резолютивной части жалобы прокурору нужно перечислить те требования, которые заявитель желает удовлетворить:
- внести представление об устранении правонарушений в части выплаты заработной платы;
- передать дело в суд с представлением интересов в суде;
- передать дело в Государственную инспекцию по труду с целью привлечения должностных лиц к административной ответственности;
- возбудить уголовное дело (имеет смысл, если задержка по заработной плате превышает два месяца).
В заключительной части перечисляются документы, которые будут приложены к заявлению, проставляется дата и подпись.
- Шаг 3. Заявление подать по юридическому адресу организации.
В случае, если организация зарегистрирована в другом населенном пункте, заявление с жалобой на работодателя можно послать по почте с обязательным уведомлением о вручении.
В случае личной подачи заявления необходимо второй экземпляр с отметкой о получении оставить у себя.
В случае если заявление направлено по почте, уведомление о вручении будет подтверждением получения жалобы адресатом.
Скачать образец
Скачать образец заявления для прокуратуры о невыплате зарплаты работодателем в срок – word.
Так выглядит образец заявления:
Как оформить коллективный документ?
Заявление в прокуратуру могут подать физическое лицо, юридическое лицо, а так же группа лиц.
При этом заявление считается коллективным, если оно подано от двух и более заявителей.
Коллективная жалоба отличается от индивидуальной описательной частью.
Здесь нужно будет кратко и подробно описать нарушения прав каждого заявителя, со ссылкой на прилагаемые документы.
В резолютивной части нужно добавить требование объединить дела в одно.
Сроки рассмотрения
Сроки рассмотрения заявлений граждан установлены в Инструкции о порядке рассмотрения обращения и приема граждан в органах прокуратуры Российской федерации. В течение трех дней с момента подачи заявление в прокуратуру оно должно быть зарегистрировано.
Если жалоба требует дополнительной проверки, запроса документов и т. д., то сроки рассмотрения составляют 30 дней.
Если дополнительной проверки не требуется – 15 дней. В некоторых случаях сроки могут быть продлены.
По окончании периода рассмотрения прокуратура извещает заявителя об удовлетворении, частичном удовлетворении, отклонении или передачи в другие органы заявления.
Если работаешь неофициально (без трудового договора)
Закон не ставит обязательным условием при защите трудовых прав наличие трудового договора.
Заявление в этом случае может быть подано, но в описательной части нужно обязательно указать, что трудовой договор при приеме на работу заключался в устной форме.
Желательно приложить копию заявления с требованием к работодателю оформить трудовые отношения письменно. Понятно, что такое заявление следует подать, сделав отметку о вручении.
Также необходимо истребовать в письменной форме у работодателя и другие документы, связанные с работой.
Требования должны быть подтверждены другими доказательствами: свидетельскими показаниями, аудио- видео — записями, фото, справкой 2-НДФЛ из налоговой инспекции, выпиской из банка об уплаченных ранее суммах.
Исход этого дела во многом будет зависеть от надежности доказательной базы, представленной заявителем.
Читайте подробнее о том, куда жаловаться, если не платят «черную» зарплату.
Полезное видео
Меры, которые применяются к работодателю, задержавшему или не выплатившему заработную плату работнику, подробно рассмотрены в данном видео:
Выводы
Заявление в прокуратуру – эффективная мера при защите трудовых прав. Этот государственный орган имеет обширные полномочия в отстаивании прав граждан.
Заявителем может быть как один человек, так и группа лиц, с представлением документов, подтверждающих факт нарушения, или с представлением иных доказательств.
