Повышенная опасность при осуществлении работы для отдельных специальностей и профессий является неотъемлемым элементом повседневной деятельности.
Однако, учитывая характер такой работы, требуется документальное оформление допуска для ее осуществления в установленном порядке.
Это требование закреплено в трудовом законодательстве по нескольким причинам.
Первой причиной является необходимость учета таких работ и деятельности для осуществления контроля и безопасности со стороны администрации, так как существует повышенная опасность получения травмы или причинения повреждений производственному оборудованию.
Второй причиной выступают требования законодательства в данной области, а именно контролирующих государственных органов, которые в процессе надзора проверяют наличие документального подтверждения таких нарядов допусков.
Особенно при возникновении чрезвычайной или нештатной ситуации, когда произошел несчастный случай на производстве без такого документа работодателю будет затруднительно доказать отсутствие своей вины, что грозит не только наложением внушительных штрафов, но и иными санкциями вплоть до уголовной ответственности в отношении должностных лиц предприятия.
Что это такое — понятие
Наряд допуск является внутренним локальным разрешительным документом, который выдается рабочему при совершении опасной деятельности с определенной периодичностью ответственным должностным лицом компании.
В каких случаях оформляется наряд допуск?
В данный акт вносится вся необходимая информация о характере проводимых работ, персональные данные ответственных лиц, а также информация о проведении профилактических мероприятий в области охраны труда и безопасности производства.
В зависимости от специфики осуществления деятельности и формы собственности компании вид данного документа может изменяться, как и вносимая в него информация (при наличии обязательных неизменных полей и граф).
Также в зависимости от проводимых работ может изменяться срок выдачи.
Главным фактором является обязательное наличие такого документа у каждого сотрудника при производстве опасных или вредных работ.
Его наличие означает, что рабочий обладает необходимыми познаниями в области безопасности, прошел соответствующее обучение или имеет категорию безопасности в данном виде трудовой деятельности и готов к осуществлению определенных видов работ.
Ответственность за это несет непосредственное должностное лицо, выдавшее данный акт.
Кому предоставляется право выдавать разрешение?
Право выдачи данного документа предоставляется в отношении инженера по охране труда на предприятии. Это же лицо может быть допускающим в наряде. Данное лицо назначается приказом по организации и осуществляет свою деятельность, руководствуясь должностными обязанностями и в соответствии с законодательством.
Кроме того, в рамках полномочий выполняет учет и документальное обеспечение различных мероприятия по охране труда.
Специалист должен обладать соответствующими познаниями с учетом специфики работы организации и проходить систематическое и периодическое обучение в специальных учебных центрах для подтверждения своей квалификации.
Выдавая данный документ, специалист, подтверждает, что весь перечень необходимых мероприятий с данным рабочим проведен успешно. Также ответственное лицо берет на себя часть ответственности в случае возникновения нештатной ситуации.
Также наряд допуск может выдавать и начальник подразделения/цеха/отдела при наличии соответствующих полномочий и знаний в области безопасности или соответствующей категории безопасности, которая дает ему право осуществлять инструктажи и проводить иные мероприятия в сфере охраны труда и безопасности производства.
Нужен ли приказ?
Оформление приказа на выдачу наряда допуска должно быть закреплено и регламентировано внутренними нормами организации.
Такой приказ издается в случае одномоментной выдачи таких документов в отношении группы работников, так и отдельных сотрудников.
Такое положение закреплено и в федеральном законодательстве.
У специалиста по охране труда при издании такого приказа появляется правовое основание для осуществления действий по выдаче наряда допуска, а также подтверждение своих действий по проведению профилактической работы от руководства предприятия.
Поэтому издание приказа, хотя в обязательном порядке и не регламентировано законодательством в данной сфере и иными отраслевыми правилами является еще одним документальным подтверждением и правовым основанием для осуществления выдачи нарядов.
К тому же при проведении проверки государственными органами и внутреннего учета наличие данных допусков будет подтверждено приказами, которые имеют длительный срок хранения (10 лет на обычных предприятиях, 75 лет в организациях с особым учетом).
Сами документы подлежат уничтожению уже через месяц после окончания работы.
И при наличии нештатной ситуации или чрезвычайного происшествия работодатель без приказов не сможет доказать факт наличия допуска, даже при наличии соответствующей записи в журнале учета.
Порядок и правила оформления
При осуществлении своих обязанностей должностные лица при оформлении наряда допуска должны включать в данный документ обязательные элементы и придерживаться определенных правил выдачи:
- Выдача происходит непосредственно перед проведением работы и только после осуществления всех подготовительных и обучающих этапов.
- Также непозволительно выдавать документ без присутствия лица в отношении, которого он выполнен.
- Обязательное документирование о факте выдачи в специальном журнале учета выдачи таких документов.
В обязательном порядке к включению в такой документ подлежат:
- указание персональных данных и должности ответственного специалиста, который выдает данный акт;
- перечисление работ с указанием их характера, сложности, времени и места осуществления;
- указание мероприятий, которые были проведены при подготовке к данным действиям – профилактические, обучающие и иные.
Также по желанию работодателя в данный акт могут быть включены иные данные, которые не должны противоречить законодательству в области прав гражданина.
Срок
Сроки выдачи такого документа варьируются в зависимости от характера работ. Срок действия наряда допуска составляет стандартные 15 суток или менее данного срока, при этом продление возможно лишь один раз на аналогичный срок.
После прохождения срока данный акт необходимо изготовить заново.
В некоторых видах работ (при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций или техногенных и экологических катастроф) действие наряда допуска может превышать 15 суток.
После истечения срока наряд допуск сдается на временное хранение инженеру по охране труда, после чего утилизируется.
Полезное видео
Что такое наряд-допуск, обязанности и ответственность работника, выдающего наряд,можно узнать из данного видео:
Выводы
Наличие наряда допуска необходимо с учетом как законодательных требований в области охраны труда, так и для соблюдения правил техники безопасности.
Его выдачей может заниматься только ответственный сотрудник, в обязанности которого вменено данное действие.
