Ростехнадзор на правах органа исполнительной власти осуществляет надзор и контроль в рамках промышленной безопасности.
Он может осуществлять проверки поднадзорных ему предприятий в области своих полномочий.
Как часто проводят?
Причиной для регулярного контроля электрохозяйства предприятия является истечение одного года со дня:
- оформления ОПО (особо опасные производственные объекты) в государственном реестре опасных производственных предприятий;
- истечение срока крайней плановой проверки;
- принятие решения о вводе в эксплуатацию после строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Проверки электробезопасности по плану производятся не чаще чем 1 раз в год.
ИП или юр. лицо предупреждают об очередной проверке за три дня до её начала. Это происходит с помощью копии распоряжения либо приказа начальника или его заместителя, которое отправляют заказным письмом с уведомлением либо другим доступным способом.
Период проведения плановой проверки Ростехнадзора — не более 30 рабочих дней.
Допустимо продление проверки электробезопасности по веским причинам ещё на 20 суток без учёта выходных.
Что проверяют в электрохозяйстве?
Ростехнадзор уполномочен проверять большинство работодателей всех отраслей экономики.
В связи с этим перечислить универсальный перечень документов и вопросов для проверки очень трудно.
Вначале Ростехнадзор будут интересовать документы, касающиеся эксплуатации предельно опасных производственных предприятий: всевозможные проекты работ, разрешения, приказы, планы работ, обслуживание ОПО, договора и т.д.
Сузить круг вопросов в ходе проверки электрохозяйства поможет административные регламенты Ростехнадзора.
В них имеется порядок действия работников службы перед и во время проверок. Их более десяти.
Предприятиям, занимающихся в сфере недропользования, необходим административный регламент, согласованный приказом Ростехнадзора от 12 декабря 2012 года.
Компаниям, занимающимся в области проектирования, понадобится регламент, утверждённый приказом Ростехнадзора от 25 июля 2013 года, а строительным предприятиям необходим приказ от 31 января 2013 года.
Большинство руководителям предприятий должны ознакомиться с административным регламентом от 30 октября 2008 года №280. Он касается процедуры контроля правил эксплуатации опасных производственных объектов.
В нём содержится примерный список документов, которые изучаются в ходе проверки.
Примерный перечень основных документов:
- документы, которые подтверждают наличие у предприятия на права собственности либо другого основания опасного производственного объекта;
- свидетельство о гос. регистрации гражданина в роли ИП – для ИП;
- свидетельство о постановке на учёт в налоговой службе;
- документы о гос. поднадзорного предприятия в роли юр. лица – для юр. лица;
- свидетельство о регистрации опасного производственного объекта в гос. реестре опасных производственных объектов;
- одобрение на ввод в эксплуатацию опасной производственной компании;
- заключение, декларация экспертизы промышленной безопасности;
- разрешение на эксплуатацию опасного производственного предприятия.
Что ещё могут проверить Ростехнадзор в области электробезопасности предприятия?
В ходе проверки ознакомление происходит не только с документацией. Ростехнадзор проведёт осмотр мест, где располагаются ОПО.
Пристально осмотрят внешний вид объектов и его отдельные части.
Какие документы составляются?
Если в процессе проверки электрохозяйства Ростехнадзор выявил на ОПО несоблюдение требований промышленной безопасности, он выписывает проверяемому предприятию предписание об устранении этих нарушений в указанные сроки.
Помимо этого, на компанию, директора и должностных лиц накладывается административная ответственность согласно статьям 9.1 и 9.19 главы кодекса РФ.
Ответственность и штрафы за нарушения
Предусмотрены следующие наказания и штрафы:
Несоблюдение требований промышленной безопасности к переработке, получению, хранению, уничтожению, перевозке и учёту взрывчатых веществ на ОПО влечёт административный штраф:
- для должностных лиц 30000 – 40000 руб. либо отстранение на 1 – 1.5 года;
- для граждан 4000 – 5000 руб.;
- для юр. лиц 300000 – 400000 руб. либо отстранение до 90 суток.
Несоблюдение требований промышленной безопасности производства на ОПО влечёт административный штраф:
- для физ. лиц 2000 – 3000 руб.;
- для должностных лиц 20000 – 30000 руб. либо отстранение на 6 – 12 месяцев;
- для юр. лиц 200000 – 300000 руб. либо отстранение до 90 суток.
Грубое несоблюдение требований безопасности либо несоблюдение условий лицензирования деятельности на ОПО влечёт административный штраф:
- для юр. лиц 500000 – 1000000 руб. либо отстранение до 90 суток;
- для должностных лиц 4000 – 50000 руб. либо отстранение на 1 – 2 года.
Использование ОПО без страхования ОПО предполагает штраф:
- для юр. лиц 300000 – 500000 руб.;
- для должностных лиц 15000 — 20000 руб.
Вывод
Контроль Ростехнадзора электрохозяйства не означает тяжёлое бремя на долю директора предприятия ОПО. Это своего рода индикатор безопасности опасного производства предприятия.
Даже если компания успешно работает более 15 лет и ни разу не было замечаний и аварий, необходимо помнить про человеческий фактор.
Поэтому для того чтобы избежать штрафов или отстранение от деятельности предприятия и должностных лиц, необходимо сохранить надёжность хозяйства в компании.
